| |
|
Освобождаване от българско гражданство
06.10.2004 г.
Законът за българското гражданство (ЗБГ) предвижда свобода на избор на гражданство. Всеки е свободен да избира на коя държава гражданин да бъде.
Тази свобода се ограничава от нормите на законодателството, които предвиждат определени предпоставки и условия за придобиване на гражданство. Най-често държавите при определяне на предпоставките за придобиване на гражданство по натурализация предвиждат в законодателството си кандидатът за гражданство да не разполага с друго гражданство. Затова много често когато български гражданин желае да придобие гражданство на друга държава е необходимо първо да поиска да бъде освободен от българско гражданство.
Освобождаване от гражданство става по нарочна процедура по реда на ЗБГ и крайният акт е указ на Президента на Републиката. Президентът ще освободи от българско гражданство само ако молителят е български гражданин, който постоянно живее в чужбина и е придобил чуждо гражданство или ако има данни за открита процедура за придобиване на чуждо гражданство. Това основание за загубване на гражданство става по волята и желанието на лицето и в най-голяма степен отговаря на принципа за свободен избор на гражданство.
Предпоставките, за да може едно лице да поиска освобождаване от гражданство са: на първо място лицето - кандидат за освобождаване да живее постоянно в чужбина. Няма законово определение на понятието "постоянно живее в чужбина". Това обстоятелство ще е налице тогава, когато кандидатът за отказ има трайно установено положение в чуждата държава - например постоянна работа, семейство, имущество и прочие. Ако български гражданин кандидатства за освобождаване, но не живее постоянно в чужбина, молбата му няма да бъде одобрена от Президента. Аргументите за това законодателно решение от една страна са свързани с покровителството в областта на дипломацията и международното право от страна на държавата спрямо нейните граждани. По този начин държавата закриля интересите на своите гражданите. От друга страна това законодателно решение пресича възможностите да кандидатстват за освобождаване българи, чиито мотиви за тази стъпка са единствено заобикаляне на задължения, които имат към държавата - например отбиване на военна служба.
За да се иска освобождаване от гражданство обаче не е достатъчно единствено молителят да живее постоянно в чужбина. Нужно е да е налице още една предпоставка - лицето вече да е придобило друго гражданство или да има достатъчно данни, че е започнала процедурата за придобиване на такова. Когато се кандидатства за освобождаване трябва да се приложат необходимите документи, които да удостоверяват започната процедура за придобиване на гражданство или съответния акт, доказващ наличие на чуждото гражданство. Ако към молбата за освобождаване няма съпътстващи документи, удостоверяващи наличието на тази предпоставка, документите ще бъдат върнати от служителите в Министерство на правосъдието.
Законът за българското гражданство предвижда някои особености във връзка с освобождаването от гражданство. Освобождаването на родителите от българско гражданство освобождава от българско гражданство и ненавършилите 14-годишна възраст техни деца само ако е направено искане и за тях. Това означава, че ако в молбата си за освобождаване от гражданство родителите не са направили изрично искане за освобождаване и на ненавършилите 14 годишна възраст техни деца, президентът няма да се произнесе по тяхното освобождаване от гражданство. В тази хипотеза ненавършилите 14 години деца ще останат български граждани, независимо от промяната в гражданството на своите родители. Когато само единият от родителите е подал молба за освобождаване от българско гражданство, децата могат да бъдат освободени само ако и другият родител е дал съгласието си. Съгласието на родителя не се изисква, когато той е лишен от родителски права.
Лицата от 14- до 18-годишна възраст или поставените под ограничено запрещение подават молбата лично. Молбата се приподписва от двамата родители или попечителя. Тя се приподписва само от единия родител, когато другият е лишен от родителски права.
Процедурата, по която става освобождаването от гражданство е уредена в Закона за българското гражданство и детайлизирана в Наредба 1 от 1999 г. за прилагане на глава пета от Закона за българското гражданство. Процедурата за освобождаване от българско гражданство започва по молба на заинтересованото лице, адресирана до министъра на правосъдието Има няколко начина, по които може да бъде подадена молбата. Най-нормалният начин е заинтересованото лице да направи това лично, като я подаде в Министерството на правосъдието. Друг възможен вариант е да се използва пълномощник. За целта е необходимо пълномощното да бъде заверено по нотариален ред. Ако пълномощното се изпраща от чужбина на лице, намиращо се в България, то трябва да се завери от консула на Република България в съответната държава, който упражнява функции на нотариус в чужбина. Възможно е молбата за освобождаване от гражданство да се изпрати и по пощата, тогава подписът на молбата трябва да бъде заверен по нотариален ред, като за пребиваващите в чужбина това действие отново трябва да се извърши от консула.
За българите, които постоянно пребивават в чужбина е предвиден и друг, консулски ред за подаване на молбата - чрез дипломатическото или консулското представителство на Република България. Дипломатическите и консулските представителства препращат получената молба в Министерството на правосъдието като дават необходимите сведения за молителя със задължително становище.
Молбата трябва да бъде написана на български език. Няма изискване относно начина на изписване - тя може да бъде написано саморъчно или в машинописен вариант. Документите, които се прилагат също трябва да бъдат на български език. Молбата за освобождаване от българско гражданство има определено от закона съдържание. Трябва да се посочи собственото, бащиното и фамилно име по акт за раждане. Ако има промяна на някое от имената трябва да се представя документ, удостоверяващ промяната - удостоверение за сключен граждански брак или съдебно решение. Задължително трябва де се посочи постоянен адрес в страната или в чужбина. Живеещите в чужбина, могат да посочат лице, живеещо в Република България, и адреса му, на което да се връчват съобщения във връзка с молбата. Задължително е още и да се посочат и обстоятелствата, поради които се иска освобождаване от българско гражданство.
Към молбата трябва задължително да бъдат приложени определени от закона документи. На първо място трябва да се приложи документ, удостоверяващ придобиването на чуждо гражданство или наличието на открита процедура за придобиването на такова. С този документ ще се удостовери наличието на предпоставката, за удовлетворяване на молбата - лицето да е придобило вече друго гражданство или да е в процедура за придобиването. На следващо място към молбата трябва да се бъде представен и документ, удостоверяващ наличието и на другата предпоставка за освобождаване от гражданство - документ за постоянно пребиваване в чужбина. Попълва се и декларация по образец, утвърден от министъра на правосъдието, добавя се актуална снимка в ляв полуанфас и подробна автобиография. Необходимо е към документите да се приложи и разписка за внесена държавна такса. Към момента таксата за освобождаване от българско гражданство е 20 лв.
Когато молбата не отговаря по съдържание на изискванията на закона или към нея не са приложени необходимите документи, няма да бъде приета от служителя в Министерство на правосъдието. Молбата ще бъде върната само ако е подадена лично или чрез пълномощник. При отстраняване на пропуските, няма пречка молбата да бъде подадена отново. Ако е подадена по пощата, на молителя се изпраща съобщение за отстраняване на допуснатите недостатъци, като за това се дава и определен срок. При неотстраняване на нередностите в срок, молбата се връща на подателя. По подадената молба се образува преписка с номер, в която се прилагат всички документи.
Редът, по който минава молбата за освобождаване от гражданство е сложен и преминава през няколко етапа. Най-напред молбата се разглежда от Съвет по гражданството при Министерството на правосъдието, който се състои от председател - заместник-министър на правосъдието и членове - по един представител на Министерството на правосъдието, Министерството на външните работи, Министерството на вътрешните работи, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на труда и социалната политика, на Министерството на здравеопазването, Агенцията за българите в чужбина и Агенцията за бежанците. На заседанията на Съвета по гражданството може да присъства представител на Президента на Република България. Съветът по гражданството дава мнение по молбите и предложенията, свързани с българското гражданство.
При следващият етап от разглеждането на молбата Министърът на правосъдието въз основа на мнението на Съвета по гражданството прави предложение до Президента на Република България за издаване на указ или за отказ за издаване на указ освобождаване или лишаване от българско гражданство. Това предложение министърът трябва да направи в срок до шест месеца от произнасянето на Съвета с мнение и предложение.
Последният момент на процедурата за освобождаване от гражданство е Указът на президента, с който той освобождава от гражданство. Указът влиза в сила в деня на издаването му. За промените в гражданството на лицата Министерството на правосъдието издава удостоверение.
адв. Ваня Дончева |
|
 |
|
|
|
|
Re: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 07/10/2004 | | Кога шибаната ни държава е закриляла интереси на българи в чужбина? Най-пресен пример - медиците в Либия! |
Re: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 15/11/2004 | | Много ми е интересно, как стоят нещата, когато става дума за еднаквополов брак. Това би било трета обосновка в т.нар. "Молба". Дали обаче това би било причина за отказ? От друга страна този факт не е предвиден в българския закон! |
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 18/05/2006 | | погледнете само формулировката, молба за освобождаване, нима хората родени в България по рождение не са свободни, а стават такива само ако ги освободят? т.е. след като вече са чужди граждани и след като се помолят и си платят? |
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 12/06/2006 | | Като не Ви харесва България и законите и нямате право да се наричате българи,а просто жалка банда измикяри |
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 11/07/2006 | | България ми харесва..държавата не ми харесва...достатъчо ясно ли е това което написах!!??
vess.. |
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 01/08/2006 | | Колкото и абсурдно да е, но така излиза: родените в България не са свободни по рождение да избират гражданство, а стават свободни, точно ако станат измекяри в някоя чужда държава. Колкото до българската такава, тя няма да се мине - ако освобождаваше от гражданство всеки, който иска да бъде освободен, всички щяхме вече да сме чужденци. И като не можем легално да го направим, чувстваме се емигранти и чужденци в страната, която ни задължава да и бъдем граждани поради нещастното стечение на обстоятелствата да с ...
|
 |
|
българско и двойно гражданство
Princess на 07/08/2006 (Информация за потребителя | Изпрати съобщение) | | Да се откажа, да бъда освободен...това е терминология и вие се хващате за думата. Да си гражданин на дадена държава е отговорност и в този смисъл да бъдеш освободен не е чак толкова неправилно казано. Има законен ред, по който българите могат да се откажат от гражданството си. Не мисля, че е редно всеки престъпник да може да си захвърли паспорта, задълженията към държавата и т.н. Освен това, смятам, че в повечето случаи процедурата така или иначе не е необходима, тъй като предимно европейските държави изиск ...
|
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 07/11/2006 | | Българите в чужбина са крепостни селяни на държавните чиновници в България, и тряба да си плащат здравни застраховки като крепостни. |
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 07/11/2006 | | Къде ще се молим на господарите ни да ни освободят? В кой молитвен дом? |
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 28/11/2006 | | Какво губи и какво печели лицето , отказало се от българско гражданство ?
|
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 21/08/2008 | | А, ако не искам да съм гражданин на нито една държава в света? Тогава какво става? Има ли такъв закон, съгласно който съм задължен да бъда гражданин на някаква държава, без значение как се казва тя? Искам да притежавам документ, че съм гражданин на света. Съществува ли такъв?
koleff@mail.ru
|
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 21/04/2011 | | срокът, в който министърът на правосъдието трябва да внесе предложение при президента, НЕ Е шест месеца от обсъждането в Съвета по гражданството, а шест месеца от ПОЛУЧАВАНЕТО на молбата в министерството на правосъдието. |
Отг: Освобождаване от българско гражданство
Анонимен на 04/07/2011 | | Здравейте,
Някой има ли информация дали при подаването на документи за освобождаване от гражданство, сме длъжни да се легитимираме с български документи или е възможно и с валиден документ за самоличност издаден от другата държава?
Предварително благодаря |
|
|
|
| Категории |
|
|
|
|
|
| Връзки по темата |
|
|
|
| Други връзки |
|
|
|
|
България
Емиграция
обратно
